El Distrito de Ciencia, Tecnología e Información invita a toda la comunidad a participar de los encuentros territoriales. “Yo planeo mi territorio”. A la comuna 16-Belén le corresponde este próximo sábado 17 de febrero a las 9:00 a.m. en la I.E. Yermo y Parres (Cl. 28 #77-84).
Un compromiso con el futuro comunal
En la ciudad de Medellín, la participación ciudadana se manifiesta a través de un proceso vital conocido como la planeación del desarrollo local y el presupuesto participativo. Este mecanismo democrático invita a todos los habitantes a tomar parte activa en la configuración de su presente y futuro, permitiéndoles influir directamente en la mejora de sus comunas y corregimientos y en la supervisión de los fondos públicos destinados a estos fines.
La Administración Distrital de Medellín ha emprendido una serie de diálogos sociales y consultas ciudadanas. Estos encuentros, que se llevan a cabo en cada comuna y corregimiento, tienen como objetivo principal la definición del Programa de Ejecución del Plan de Desarrollo Local para cada territorio, estableciendo así las directrices para el periodo 2024-2027. Es una oportunidad para que la ciudadanía exprese sus necesidades y prioridades, y participe activamente en la gestión del desarrollo de su territorio.
Historia y evolución de la planeación participativa
La planeación del desarrollo local en Medellín hunde sus raíces en la década de los 80, marcada por una creciente participación ciudadana que dio origen a procesos de planeación zonal y comunal. Estos procesos, que buscaban influir en las decisiones sobre el desarrollo territorial, llevaron al reconocimiento de las comunidades como actores clave en la democracia participativa y fueron el punto de partida para la creación del Sistema Distrital de Planeación mediante el Acuerdo 043 de 1996. Posteriormente, con el Acuerdo 43 de 2007 se estableció el Presupuesto Participativo, y en 2017, el Acuerdo 28 actualizó y modificó estos procesos.
Planes de Desarrollo Local: una visión compartida
Cada comuna y corregimiento de Medellín cuenta con un Plan de Desarrollo Local (PDL) elaborado de manera colaborativa. Estos planes, con una vigencia de 12 años, reflejan las preocupaciones, necesidades y aspiraciones de los habitantes. reflejan la gestión comunitaria y la suma de voluntades para mejorar las condiciones de vida en los territorios. Cada PDL incluye:
- Un diagnóstico: Identifica problemas y fortalezas del territorio, apoyado en datos estadísticos y análisis ciudadano.
- Un componente estratégico: Define los objetivos comunitarios, los valores y principios de gestión y las acciones a emprender para potenciar las fortalezas y abordar los retos de la comuna o corregimiento.
Múltiples vías para la gestión del desarrollo
La gestión de un Plan de Desarrollo Local puede realizarse de diversas maneras:
- Plan de Desarrollo Distrital: Integración de proyectos al Plan de Desarrollo Distrital.
- Presupuesto Participativo: Proyectos priorizados en el Programa de Ejecución que se someten a votación para su financiación.
- Aportes comunitarios: Iniciativas de autogestión y colaboración en el territorio.
- Recursos privados: Coordinación con organizaciones y gremios para la ejecución de proyectos.
Glosario
- Planeación del Desarrollo Local y Presupuesto Participativo (PDLYPP). Es un escenario de participación que le posibilita a la ciudadanía planear el desarrollo de cada una de las comunas y corregimientos, así como tener incidencia en el presupuesto del Distrito Especial de Medellín.
- Planes de Desarrollo Local (PDL). Son instrumentos de planeación participativa que se elaboran a partir de acuerdos entre la ciudadanía y el estado, para orientar el desarrollo de las comunas y corregimientos. En estos se plasman las necesidades de los territorios y las alternativas de solución.
- Diálogo social. Es un mecanismo democrático para la participación ciudadana y el fortalecimiento de las organizaciones, que promueve la interacción, comunicación, consulta y seguimiento de políticas públicas a nivel nacional y territorial.
- Proyectos formulados. Son aquellos que contienen detalladamente una problemática, indicadores de resultados, costos y las acciones para mitigarlos.
Conoce tu Plan de Desarrollo Local
El Plan de Desarrollo Local de cada comuna y corregimiento refleja los acuerdos sobre las problemáticas y necesidades prioritarias, así como las aspiraciones de los habitantes. Contiene un diagnóstico que identifica los problemas y fortalezas del territorio, así como un componente estratégico que define los objetivos y acciones a emprender durante 12 años para mejorar la calidad de vida en la comunidad.
Qué es el Programa de Ejecución
El Programa de Ejecución (PE) es un proceso colaborativo y estratégico que involucra a los habitantes de comunas y corregimientos, junto con la Administración Distrital. El PE surge a partir de los acuerdos establecidos en los Planes de Desarrollo Local, donde la ciudadanía y la Administración Distrital definen las problemáticas a abordar y las metas a alcanzar en los próximos 12 años. Es un documento que programa las ideas de proyecto o soluciones que se gestionarán durante un cuatrienio, utilizando recursos del presupuesto participativo y otras fuentes de financiación.
Elaboración del Plan de Desarrollo Local
La base de este proceso es la creación de un Plan de Desarrollo Local (PDL), un documento que surge de la consulta ciudadana y que sirve como hoja de ruta para la planificación territorial. Este plan refleja los sueños y aspiraciones de la comunidad para su entorno, estableciendo un marco para las acciones futuras.
Priorización y gestión con el Programa de Ejecución
Dado que las necesidades son diversas, la Administración Distrital consulta a las comunidades para determinar qué proyectos del PDL requieren ser priorizados y gestionados en el siguiente cuatrienio. El PE es el mecanismo que permite organizar y programar estas iniciativas, asegurando que se lleven a cabo con recursos de presupuesto participativo u otras fuentes de financiamiento.
Innovaciones técnicas en la gestión del PE
El PE se configura de manera flexible, promoviendo la autonomía de los territorios y la gestión activa de proyectos. Este proceso se realiza de manera participativa, siguiendo criterios técnicos definidos por el Departamento Administrativo de Planeación. Reconoce la posibilidad de eventualidades dentro del marco del PDL y establece elementos de articulación entre diferentes niveles, priorizando proyectos estratégicos en el marco del Plan de Desarrollo Distrital.
Construcción del Programa de Ejecución
El proceso de construcción del PE se divide así:
- Fase 1: Reconocimiento del Contexto. Se realiza un análisis detallado del contexto para proporcionar a los territorios información relevante que facilite la toma de decisiones.
- Fase 2: Diálogos Sociales. Se llevan a cabo encuentros comunitarios para discutir el PDL y la realidad de cada territorio, fomentando un espacio de diálogo y reflexión colectiva.
- Fase 3: Consulta y Definición. Participamos activamente en la consulta ciudadana para definir y dar forma al Programa de Ejecución, asegurando que refleje las necesidades y prioridades de la comunidad.
Este proceso de planificación y ejecución es fundamental para el desarrollo sostenible y la mejora continua de las comunas y corregimientos, permitiendo que los ciudadanos sean protagonistas en la construcción de su futuro.
Cómo se califican los proyectos
Este es uno de los momentos más importantes después de las reuniones en dónde se deciden los proyectos que se van a priorizar, cada ciudadano tiene la posibilidad de votar en orden jerárquico por los proyectos que considere más beneficioso para su comunidad.
Así sería el proceso:
- Ingresar durante los días del 20 de marzo al 2 de abril a la página www.medellin.gov.co/ndesarrollo.
- Realizar el registro.
- Elegir los tarjetones que sean de importantes para usted.
- Cada tema del desarrollo es un tarjetón, en él debe calificar las temáticas de su interés.
- Debe marcar todas las ideas de proyecto que estén en el tarjetón de mayor a menor importancia.
- Asigno un número a cada idea de proyecto en orden de importancia, siendo 1 la que considero más importante y la dándole el número más alto a la menos importante. Ejem: si son 11 proyectos el número 1 sería el prioritario y el número 11 el que considera usted menos valioso.
- No se puede asignar el mismo número a varias ideas.
- No se pueden dejar ideas de proyecto sin calificar en un tarjetón.
La participación ciudadana y la planeación del desarrollo local son pilares fundamentales para el progreso de Medellín. A través de estos mecanismos, la ciudadanía se empodera y contribuye activamente a la construcción de una ciudad más inclusiva, equitativa y próspera para todos.
Fuentes:
- Alcaldía de Medellín. Distrito de ciencia, tecnología e innovación.
- Programa de Ejecución 2024-2027
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